Resumen de la sesión legislativa de 2023

Legislatura del Estado de Nevada:

82ª Sesión Legislativa

¿Qué es la Asamblea Legislativa de Nevada y de qué es responsable?

La Legislatura de Nevada es un organismo público compuesto por líderes electos de comunidades de todo el Estado. Su propósito es promulgar leyes y reglamentos para el Estado de Nevada. Nevada tiene una legislatura ciudadana, lo que significa que los legisladores no son políticos de carrera, sino ciudadanos normales que se dedican a todos los ciudadanos de Nevada. Hay 21 Senadores y 42 representantes de la Asamblea.

Haga clic aquí para encontrar a sus representantes en la Asamblea y el Senado.

¿Cuándo se reúne la Asamblea Legislativa de Nevada?

Las sesiones ordinarias de la Legislatura de Nevada se celebran cada dos años (en los años impares). Se reúnen el primer lunes de febrero tras la elección de los miembros del Senado y la Asamblea. Las sesiones tienen una duración máxima de 120 días naturales. Si la legislatura debe reunirse fuera del período ordinario de sesiones, se denomina período extraordinario de sesiones y puede ser convocada por el Gobernador o por dos tercios de los votos de los legisladores de cada cámara.

La 82ª Sesión de la Legislatura de Nevada comenzó el 6 de febrero de 2023 y terminó el 5 de junio de 2023. Este año, hubo dos sesiones especiales que siguieron inmediatamente a la sesión regular para tratar dos temas separados que no se habían cubierto al final de la sesión regular. La primera sesión especial comenzó el 6 de junio de 2023 y se centró en el proyecto de presupuesto de los Proyectos de Mejora de Capital. La segunda sesión especial comenzó el 7 de junio de 2023 y se centró en la financiación del estadio de atletismo de Las Vegas.

Además de sus tareas de representación, los miembros de la asamblea legislativa también trabajan en comisiones entre sesiones. Estos comités celebran audiencias públicas, dirigen investigaciones y deliberan sobre la legislación propuesta para la siguiente sesión de la legislatura.

La educación jugó un papel central en la Legislatura 2023, con la legislación que afecta a la financiación, los requisitos de graduación, el transporte, la retención de maestros y la contratación, y mucho más. A continuación, encontrará resúmenes de los proyectos de ley que afectan a la educación en Nevada. Cada número de proyecto de ley está vinculado al texto del proyecto de ley si desea explorar más a fondo.

Cinco (5) proyectos de ley que esperamos ver en acción:

1.) Requisitos de graduación (Proyecto de ley de la Asamblea 241)

Somentado por la asambleísta Erica Mosca, el proyecto de ley AB241 fue uno de los proyectos de ley de Oportunidad180.'s principales prioridades legislativas. Hubo un amplio y diverso grupo de apoyo de los estudiantes, las familias, los sindicatos de educadores, el sector turístico, la comunidad empresarial, y más. El proyecto de ley recibió el apoyo unánime en todos los comités y en las votaciones del Senado y de la Asamblea.

Aspectos destacados del proyecto de ley:

• Exigir a los alumnos matriculados en un centro público de enseñanza secundaria que se matriculen en los cursos y créditos necesarios para obtener un diploma de enseñanza secundaria preparado para la universidad y la carrera profesional (también conocido como diploma de preparación para la universidad y la carrera profesional) o determinados diplomas equivalentes o más rigurosos;
• Establecer excepciones al requisito de que un alumno esté matriculado en dichos cursos y créditos.

2.) Proyecto de ley general del Gobernador (Proyecto de ley 400 de la Asamblea)

Este ambicioso proyecto de ley de educación era uno de los'del Gobernador. Mientras que la versión final del proyecto de ley tenía varias prioridades del Gobernador Lombardo eliminado, el proyecto de ley final aprobado con el apoyo bipartidista.

Aspectos destacados del proyecto de ley:

• Creación de la Cuenta de Alfabetización y Preparación de la Primera Infancia y autorización de subvenciones con cargo a la misma para determinados fines;
• Restablecer las disposiciones de Leer antes del tercer curso
• Revisión de las funciones de la Comisión de Financiación Escolar;
• Autorizar, en determinadas circunstancias, a la Autoridad Estatal de Escuelas Públicas Autónomas a conceder dinero a una escuela autónoma para el transporte de alumnos, hasta un total de 7 millones de dólares al año durante el próximo bienio;
• Autorizar a ciudades y condados a autorizar escuelas concertadas;
• Revisión de las disposiciones relativas al Programa de Becas Teach Nevada;
• Creación del Programa de becas para el perfeccionamiento del profesorado de Nevada;
• Consignación de créditos; y otras cuestiones relacionadas.

3.) Proyecto de ley de financiación de la educación (Proyecto de ley senatorial 503)

Este proyecto de ley financia la educación pública K-12 para el bienio 2023-2025. SB503 representa el mayor aumento en la financiación en la historia del Estado. Además de financiar el Fondo de Educación del Estado para el bienio 2023-2025, este proyecto de ley autoriza ciertos gastos; hace asignaciones relativas a la base de financiación por alumno, la financiación ponderada y otros fines educativos; y revisa las disposiciones relativas a los alumnos en situación de riesgo.

Aspectos destacados del proyecto de ley:

• Incluye 5.400 millones de dólares para financiación centrada en el alumno en el AF24 y 5.700 millones en el AF25
• La educación especial estatal recibirá 244 millones de dólares en el FY24 y 251 millones en el FY25
• Aumentos e incentivos para los empleados del 12% para el ejercicio de 2004 y del 11% para el de 2005, e incentivo de retención de 250 dólares por trimestre.

4.) Proyecto de ley sobre la gobernanza de los distritos escolares (Proyecto de ley 175 de la Asamblea)

Este proyecto de ley revisa las disposiciones que rigen las juntas de síndicos de los distritos escolares. Este proyecto de ley añade cuatro miembros sin derecho a voto a Clark County School District, de los cuales:

• Uno (1) debe ser nombrado por la junta de comisionados del condado en el que el distrito escolar preside y que también debe vivir en el condado, y
• Tres (3) deben ser designados por los órganos de gobierno de las tres ciudades incorporadas más pobladas del condado en el que se encuentra el distrito escolar (Las Vegas, North Las Vegas y Henderson).

Estos nombramientos aún no se han realizado.

5.) Programas de aprendizaje basado en el trabajo (Proyecto de ley 256)

Este proyecto de ley:

• Revisa los requisitos para recibir la aprobación del Consejo Estatal de Educación para ofrecer un programa de aprendizaje basado en el trabajo;
• Requiere que el Departamento de Educación adopte reglamentos que prescriban un método para que el consejo de administración de un distrito escolar determine si el empleo y la supervisión de un alumno en un programa de aprendizaje basado en el trabajo es apropiado;
• Autoriza al consejo de administración de un distrito escolar a eximir a determinados voluntarios que participen en un programa de aprendizaje basado en el trabajo de la presentación de huellas dactilares a efectos de una comprobación de antecedentes penales; y
• Considera que determinados empleados de una empresa, agencia u organización que participa en un programa de aprendizaje basado en el trabajo no son voluntarios en una escuela.

Proyectos de ley adicionales que afectan a la educación pública K-12:

Proyectos de ley de la Asamblea:

AB54revisa las disposiciones relativas a la asistencia obligatoria de determinados alumnos, en relación con cuestiones de salud o acceso. También autoriza a un hospital o centro a solicitar el reembolso al distrito escolar. la asistencia escolar obligatoria de ciertos alumnos, en relación con cuestiones de salud o acceso. Este proyecto de ley autoriza a un hospital o centro autorizado para educar a un alumno a solicitar el reembolso al distrito escolar o colegio concertado en el que esté matriculado el niño, y revisa los requisitos para solicitar dicho reembolso y su cálculo. El proyecto de ley también revisa muchas disposiciones relacionadas con la asistencia a la escuela, incluyendo el conocimiento de los padres / tutores de las políticas de asistencia y

AB65 Prohíbe, excepto en caso de emergencia, que el consejo de administración de un distrito escolar tome cualquier medida o acción correctiva en cualquier reunión ordinaria o extraordinaria sobre un tema que se haya publicado en su orden del día de conformidad con la Ley de Reuniones Abiertas después de las 11:59 p.m. del día de la reunión. También revisa los procedimientos de investigación de la discriminación por motivos de raza, acoso escolar o ciberacoso y aclara la definición de acoso escolar.

El AB65 también exige que un programa de aprendizaje basado en el trabajo sea aprobado por el Superintendente de Instrucción Pública. Además, cambia la fecha en la que un niño debe alcanzar cierta edad para comenzar ciertos grados tempranos del primer día del año escolar al 1 de agosto del año escolar. También se incluyen disposiciones adicionales sobre la edad y la matriculación.

AB72 crea el Comité Asesor sobre la Seguridad y el Bienestar del Personal de las Escuelas Públicas. El Comité está obligado a revisar, investigar y hacer recomendaciones sobre: (1) cualquier tema relacionado con la seguridad y el bienestar del personal de las escuelas públicas, incluidas las disposiciones de la ley o los reglamentos que afectan a la seguridad y el bienestar del personal de las escuelas públicas; y (2) la aplicación coherente de la disciplina de los alumnos.

AB73 permite a los alumnos de las escuelas públicas llevar determinados adornos en las ceremonias de graduación escolar.

AB185 revisa las disposiciones que rigen la educación de los alumnos que son hijos de personal militar, incluyendo la autorización de una escuela charter para dar preferencia a un niño cuyo padre o tutor legal es un miembro de las fuerzas armadas. También exige que las escuelas concertadas o universitarias realicen adaptaciones para los alumnos superdotados cuyo padre, madre o tutor sea militar. También permite a la familia de un alumno utilizar la dirección de una instalación militar a efectos de matriculación.

AB245 crea el Comité de Respuestas a la Violencia Basada en el Poder en las Escuelas y exige que los distritos escolares y los órganos de gobierno de las escuelas concertadas y las universidades se asocien con una organización que asista a las víctimas de la violencia basada en el poder.

AB264 prohíbe que se prive a un alumno de una escuela pública de cualquier premio basado en la asistencia perfecta o de cualquier derecho u oportunidad de competir por dicho premio debido a una ausencia aprobada de la escuela para la observancia de una festividad religiosa. También revisa las disposiciones que rigen la asistencia de los alumnos y las circunstancias en las que se considera que un alumno falta a clase.

AB274 cambia la composición del Consejo Asesor de Alfabetización Financiera del Estado mediante la adición de un miembro estudiante y la eliminación de los miembros designados por el Gobernador, ciertos legisladores, y el Canciller del Sistema de Nevada de Educación Superior, y que requieren la instrucción en la educación financiera para incluir ciertas habilidades necesarias para desarrollar un plan financiero personal.

AB285 suprime algunas disposiciones de la justicia reparadora, incluidas las relativas a las suspensiones y expulsiones de alumnos de 11 años o más, prohíbe la expulsión o expulsión permanente de un alumno menor de 11 años, exige a los distritos escolares que establezcan planes de disciplina progresiva y exige al Departamento de Educación que elabore un marco estatal para la justicia reparadora.

AB323 requiere que el Superintendente de Instrucción Pública desarrolle un plan estratégico para la contratación de maestros y otro personal educativo con licencia; cambia la composición de la Comisión de Normas Profesionales para incluir un Decano de Educación en la Universidad Estatal de Nevada o Great Basin College, así como dos profesionales de recursos humanos; y revisa los requisitos de la Comisión para incluir el establecimiento de normas para la concesión de licencias y la formación de desarrollo profesional. También requiere un distrito escolar para proporcionar formación de desarrollo profesional en la participación de los padres y la familia. El proyecto de ley elimina el requisito de que el crecimiento de los alumnos representa el 15% de la evaluación de un maestro o administrador.

AB330 revisa las disposiciones relativas a la disciplina de los alumnos, incluida la exigencia de coherencia entre las escuelas concertadas y universitarias y las escuelas públicas en lo que respecta a la disciplina de los alumnos; exige que un plan de justicia restaurativa incluya la autoridad para expulsar temporalmente a un alumno del aula; y aclara los canales de notificación y el proceso de apelación adecuados para que un alumno y sus padres/tutores apelen una suspensión o expulsión.

AB399 crea el Subcomité de Responsabilidad Educativa del Comité Interino de Finanzas con el fin de ejercer ciertas funciones fiscales cuando la Legislatura no se encuentre en sesión ordinaria o especial. El Subcomité podrá estudiar la política fiscal, las finanzas escolares o actividades financieras similares/relacionadas, así como la suficiencia de los ingresos y gastos actuales y previstos que se consideren necesarios para mejorar los resultados de los estudiantes.

AB428 requiere que el Tesorero del Estado para establecer un programa de reembolso de matrícula y crea la Cuenta Nevada Grown Educador para financiar el programa de reembolso de matrícula. También estableció un Programa de Demostración de Caminos de Carrera a través de la Oficina del Gobernador de Innovación de la Fuerza Laboral para preparar a los estudiantes para carreras en la educación.

AB515 prevé la creación del Programa de Subvenciones para Incentivar los Caminos hacia la Enseñanza, dependiente del Departamento de Educación, y concede subvenciones a determinadas universidades e institutos en el marco del Programa.

AB517 requiere que el Auditor Legislativo realice auditorías de desempeño del Distrito Escolar del Condado de Clark y del Distrito Escolar del Condado de Washoe, así como de la Autoridad Estatal de Escuelas Públicas Charter; autoriza al Presidente del Comité Interino de Finanzas a solicitar ciertas auditorías adicionales de los distritos escolares; y requiere que se presente un informe final por escrito de cada auditoría a la Comisión Legislativa, al Comité Interino de Finanzas (o a un subcomité), y posiblemente al Subcomité de Auditoría de la Comisión Legislativa.

Proyectos de ley del Senado:

SB9 revisa la fecha en la que un distrito escolar o escuela pública está obligada a crear y publicar ciertos informes en Internet hasta el 1 de enero; revisa ciertas limitaciones en el uso del dinero asignado para programas de educación profesional y técnica del 7,5% al 20%; y elimina los exámenes finales de fin de curso.

SB10 elimina el Banco del Departamento de Transporte, colocando el Banco en la Oficina del Tesorero del Estado; amplía los tipos de proyectos para los que el Banco puede conceder préstamos y otras ayudas financieras, tales como instalaciones de educación K-12 en los condados con una población de menos de 100.000 y la fuerza de trabajo de vivienda; y revisa las disposiciones relativas a la Junta de Directores del Banco.

SB71 cambia el nombre del Grupo de Trabajo Asesor de Contratación y Retención de Maestros del Estado de Nevada para incluir a los profesionales de apoyo a la educación; revisa las facultades y obligaciones del Grupo de Trabajo; financia los gastos de viaje y de personal para el Grupo de Trabajo.

SB72 Ordena al Comité Permanente Interino Conjunto sobre Educación que lleve a cabo seis estudios durante el interinato 2023-2024 e informe de sus conclusiones a la Legislatura. En concreto, este proyecto de ley dirige el Comité para estudiar: (1) la salud mental y el bienestar de los alumnos; (2) la carga de trabajo de los maestros; (3) los requisitos que rigen la concesión de licencias y autorización para trabajar de los maestros y administradores y el efecto de tales requisitos sobre la diversidad y la eficacia de los maestros y administradores y la contratación de maestros y administradores locales; (4) las tendencias en la graduación y el rendimiento de los alumnos matriculados en la escuela secundaria y cualquier divergencia entre esas tendencias; (5) los grupos de alumnos que pueden requerir recursos adicionales, y las políticas y estrategias que pueden abordar las necesidades de esos grupos; y (6) las exenciones de tasas de matrícula, tasas de laboratorio y otras tasas en las instituciones del Sistema de Educación Superior de Nevada.

SB80 requiere que el Superintendente de Instrucción Pública adopte una política relativa al tratamiento de lesiones en la cabeza y revisa las políticas relativas a la prevención y el tratamiento de lesiones en la cabeza.

SB98 requiere que el Superintendente de Instrucción Pública establezca métricas de rendimiento para cada grado de la escuela pública, y junto con cada distrito escolar, publique esas métricas; revisa las disposiciones relativas a la Cuenta de Estabilización de la Educación; requiere que la Comisión de Financiación Escolar se reúna mensualmente; amplía los deberes de la Comisión requiriendo que la Comisión revise el progreso académico realizado por los estudiantes, y revise y considere estrategias para aumentar la accesibilidad y equidad de los programas escolares públicos existentes y nuevos. También requiere que la Comisión lleve a cabo estudios provisionales sobre la financiación de las escuelas y la rendición de cuentas, incluida la financiación de la modernización y la mejora de los edificios, los maestros que se gradúan de las instituciones de educación superior de Nevada, la compensación de los educadores y el personal de apoyo, y los cambios en las ventas y el uso de impuestos y leyes de impuestos a la propiedad con fines de financiación escolar.

SB231 asigna $250 millones del Fondo General al Comité Interino de Finanzas para aumentos salariales a educadores de escuelas públicas y profesionales de apoyo a la educación. Este proyecto de ley no incluye a los educadores de las escuelas públicas concertadas.

SB282 aclara que la contratación de personal por un director debe ajustarse a los convenios colectivos aplicables; requiere ciertos usos del dinero arrastrado al final de un año escolar por un distrito escolar local; revisa el proceso por el cual un equipo de organización escolar desarrolla un plan de operación, y el proceso por el cual se aprueba ese plan. También especifica que cuando se produzca una vacante de director, el equipo organizativo elaborará una lista de cualificaciones relacionadas con el historial laboral, la capacidad del candidato para comunicarse con los estudiantes, la capacidad del candidato para proporcionar un entorno de aprendizaje seguro y respetuoso, y las estrategias que el candidato aplicaría para aumentar el rendimiento de los estudiantes.

SB425 crea la Comisión de Innovación y Excelencia en la Educación para desarrollar una visión a nivel estatal y un plan de implementación para mejorar el sistema de educación pública. El proyecto de ley obliga a la Comisión a realizar un estudio de las políticas educativas del Estado en comparación con los sistemas educativos de alto rendimiento de otros lugares; hacer recomendaciones sobre cómo adaptar esas políticas y cómo aumentar el rendimiento de los estudiantes; y desarrollar un plan de aplicación de esas recomendaciones. También especifica la composición de la Comisión.

SB442 promulga el Pacto Interestatal de Movilidad de Maestros, y requiere que la Comisión de Estándares Profesionales en Educación adopte regulaciones para otorgar licencias a los maestros y llevar a cabo el Pacto.